鄭森在瓊州轉了一圈，先後視察了港口、炮台、工廠、鐵礦。在這一過程中他越來越發現動力系統已經成了整個工業體系的瓶頸。比如礦石的開采、粉碎和運輸，都嚴重的依賴于水力、畜力甚至是人力，這不僅使得整個生産效率始終偏低，也讓生産成本居高不下。這也讓鄭森對蒸汽機越來越充滿了渴望。
然而，雖然鄭森拿出了蒸汽機的基本原理，（這東西的原理其實并不複雜）畫出了草圖。但是原理簡單并不等于實現起來就簡單，一系列的技術上的難題難住了鄭森手下的那些歐洲的或者是自己培養的工匠，哪怕鄭森給出了非常高的懸賞，但如今他的蒸汽機的水平還是停留在隻能用于從水井中抽水的水平上，至于更實用的高壓蒸汽機，卻一直沒有太多的進展，反而還發生了好幾起爆炸事故，導緻了不小的傷亡。鄭森估計，即使一直保持相應的研究投入，沒有個五六年，恐怕别想有能裝上輪船或是列車的蒸汽機。
“等個五六年，怕是黃花菜都要涼了。至少，和建胬，以及西班牙人在亞洲的鬥争中是指望不上這東西了。”想到急劇變化的局勢，鄭森忍不住這樣感歎着。
不過，即便馬上面臨着大戰，即便鄭森還是忍住了減少蒸汽機的開發經費，以便将更多的錢投入到軍事方面的沖動。
離開海南島，鄭森沒有再在路上耽擱，而是直接回了安海。
在安海，鄭森也不過呆了數日，便告别了妻子，和鄭芝龍一起動身前往台灣。因為在台灣還有一大堆的事情要由他來處理。而在這一些列的事情中最重要的自然就是擴軍了。而要擴軍，第一件重要的事情就是開會确定人事安排。
“今後的兩年，将是至關重要的兩年。兩年之後，我們将有很大的可能要同時面臨兩場戰争。這兩場戰争的成敗将決定整個國家，乃至整個世界的格局。為此，今後的兩年中，我們的目标就是，讓我們的力量發展起來，凝聚起來，達到能同時打赢兩場戰争的目标。”在北港的會議室中，鄭森正在以模範軍參謀長的身份正在發言。
這次會議的參與者包括内政部門的官員和模範軍的一些軍官，在内政部門中有些人是鄭芝龍手下的老人，尤其是銷售部門的，但更多的則是年輕人，尤其是技術部門和生産部門的，幾乎全都是從從前的護廠隊學校出來的年輕人；而在模範軍中，護廠隊學校，以及後來的模範軍學校中出來的年輕人更多。
“要同時打赢這兩場戰争，擴軍就時必須的。依照我們的計劃，模範軍的陸軍和海軍的規模都需要擴大。如今我模範軍陸軍總共有四個步兵團，每個步兵團都有常在編制的人員大約一千五百人，各類馬匹近百。如果要執行作戰任務，則還需要加上各類辎重隊伍，人數還要加倍。除此之外，陸軍在各處要塞還有五個獨立的要塞守備營，每個營從兩百人到四百人，人數不等。在濟州島，還有一個騎兵團，同樣有一千五百多作戰人員，各類馬匹一千多。不過這支隊伍如果要做大規模的作戰調動，所需的辎重隊伍的數量超過一般步兵團的三倍。
依照參謀部對戰事的預估，我模範軍陸軍有可能在三個戰場上于不同的敵軍發生交戰。在這三個戰場上，我模範軍陸軍都必須具備獨立擊破敵軍主力或是抵擋住敵軍主力攻擊的能力。為此，模範軍陸軍将在原有的四個步兵團的基礎上，進一步擴充為四個步兵師和一個騎兵師。每個步兵師下轄三個步兵團和一個辎重團，騎兵師則因為戰馬數量的限制，暫時無法擴張出另外的兩個騎兵團，則增加兩個辎重團和一個直屬炮兵營。這樣一來，我模範軍陸軍的作戰人員人數幾乎要增加到現有的三倍。後勤辎重部隊的人數的增加更為明顯。
為了完成這一擴軍任務，今年，模範軍陸軍軍官學校将開設一所專門用于培養連排級的低級軍官的分校，名稱就叫做模範軍陸軍士官學校。這所學校的學制為一年，學生主要由各個作戰部隊推薦有一定作戰經驗的士兵，另外，各民兵隊依照人數，也将有一部分隊員将進入陸軍士官學校脫産學習。陸軍士官學校的招生人數将是現在的模範軍陸軍軍官學校的四倍。
除此之外，現在各作戰部隊的營連級指揮官，在今後的兩年裡都會陸續被安排回到陸軍軍官學校進行進修，以便了解各部隊積累的經驗以及最近的技術和戰法。
至于擴大陸軍所需的戰兵和輔兵，主要在台灣和呂宋征召。參謀部經研究後認為，一些已經歸附于我門的朝鮮人、台灣和呂宋土人也可以選入我軍，承擔作戰任務。這樣，我模範軍陸軍在今後的兩年中總共需要擴充兵力約為兩萬五千人。
在陸軍擴張的同時，海軍也必須同步擴張，以應對西班牙人的威脅，并進一步确保我對呂宋的統治以及在馬六甲以東的海域的絕對優勢。為此，在今後的兩年中，将有四條全新的快速戰艦下水服役。為了能盡快形成戰鬥力，海軍提出‘隻能人等裝備，不能讓裝備等人’的指導思想，決定在這些戰艦下水前，便預先将戰艦的人員編成準備好。并利用現有艦隊修整的時間，讓新編的艦隊編組人員利用我們現有的同型艦隻進行适應性訓練。以盡可能壓縮新裝備從下水到形成戰鬥力的時間。
除了新建造四條快速戰艦之外，海軍還将得到十條最新的快速巡防艦，這些快速巡防艦将組成海軍第二分艦隊。分艦隊指揮官以及人員一部分從現有艦隊中調撥，另一部分從民間征召。
諸君，軍隊是我們的鐵拳，鐵拳的後面還需要有強健的體格。俗話說：兵馬未動糧草先行。如果沒有足夠的物資供應，我們的擴軍計劃就隻能是空中樓閣。下面就由工商和農業部門的相關人員介紹一下本部門的準備情況。”鄭森望了望坐在首席上鄭芝龍，這樣結束了自己的發言。
鄭森的話音剛落，下面就響起了一片掌聲。鼓掌這種做法自然是鄭森從後世帶來的，如今在整個台灣，甚至整個的鄭家的控制區域中都已經成了一種習慣了，甚至就連鄭芝龍和他的那些老兄弟們都已經習慣于此了。鄭芝龍也跟着鼓起掌來，鼓着鼓着，他突然自失的笑了笑。
等掌聲漸漸的停了下來，主持會議的劉德便依照議程，讓顧绛介紹工商以及農業部門的情況。當初鄭森結婚的時候，顧绛前來祝賀，鄭森與顧绛深談了一夜之後，顧绛就成了鄭森身邊的重要幕僚，整幾個月裡，鄭森也開始陸陸續續的将台灣的一些民事交給他來參謀。
“諸位，台灣如今共有移民村落三百二十七個，其中較大的中心移民點有三十六個，人口共六十二萬。其中有近一半都是成年男子，這些年雖然我們一直努力增加女性移民的數量，但是，女性移民不足的問題依舊沒有得到徹底解決。因為當兵能優先獲得妻子，所以年輕人參軍的積極性很高。僅僅是這六十二萬農業人口中，提供五萬以下的兵員都不是問題。
台灣的農業出産中糧食所占的比例不算高，大量的土地都被用于其他經濟作物的生産。不過這兩年來因為鳥糞石的大量使用，加上本島上不缺水，糧食的單産提高了很多，目前僅僅台灣島上的稻米産量就已經足以支持本島的日常供應，另外，我們這些年通過和南洋的那些小國的貿易，也獲得了相當數量的糧食儲備。再加上去年在濟州島種植馬鈴薯成功，産量也很可觀。今年種植的面積還将進一步擴大，收獲自然也會增加。目前我們手中的糧食儲備非常充足，即使明後兩年，我們都顆粒無收，目前我們手裡的糧食儲備也能保證我們的軍隊不會挨餓。
除了糧食，肉類和油脂的供應情況也都不錯。我們能自己曬鹽，鹽不是問題，我們有大量的漁船和捕鲸船，每年都能給我們帶來大量的鲸脂和腌制的鲸肉。即使考慮到兩年後因為西班牙艦隊的影響，大量的捕鲸船和海員被海軍征用，其産量和儲量也足以保證我們擴大後的軍隊的需要。當然可用于銷售的數量會有較大下降。總的來說，農業和漁業部分都不需要特别的準備就可以達成目标。
接着是牧業方面。我們現在主要在濟州島牧養各種馬匹。這一塊的工作一直是由模範軍直轄的，我們民政部門對相關情況了解有限。不過養馬所需的糧食和草料的補充對我們來說，同樣不是問題。”