定下管承領郭任與一半黃河水軍到南陽，水軍兵員還是嚴重不足，又聞管承詳述水戰：“水戰之法，首重弓矢大弩遠射，次則接舷厮殺，故需弓兵、刀盾兵、艄公彼此相契。軍士攜火棉、油脂，發火箭攻敵，舟中常備桐油、石灰，防起火、漏水。”
賈诩便道：“水軍亦需弓、刀盾，再計組步軍所需，便補來歲治下新入卒兵，數亦不足用。今袁紹欲取曹操，龐真輕不敢犯，有河内磐石軍防并冀足矣，它日若得取并州，亦當如西涼組新騎軍守土，何不早備？武衛所轄弓卒、刀盾卒，或可盡分拆，補入水軍、新步軍！改武衛為騎軍，待開春選卒後再沖入卒兵，如何？”
磐石、武衛二軍建立之初，因戰馬不足用，又隻守土，便皆為步卒。今年大戰，鮮卑、烏桓、羌氐、亂軍，鄧季繳獲甚多，馬上還很有可能到手的鮮卑烏桓換俘之馬，戰馬就很充沛。
司州在左右軍師與徐庶的戰略構想中，黃河北岸守土二軍，磐石防冀州，武衛防并州。日後若能入并，武衛就将移師北上，去駐防并州，倒時要威懾匈奴、鮮卑，改作騎兵當然是必須的。
武衛将軍臧霸亦為一員悍将，用之守土有些可惜，車黍另有大用，鄧季等初議的新步軍将軍本就在臧霸、徐盛二人中考慮，最終雖定下徐盛，臧霸早晚也必調出武衛。
賈诩這麼一說，鄧季、田豐、徐庶考慮一會，都點頭同意。
田豐道：“亦當便招匠民開制大驽，以備它日水軍取用。”
水軍諸事定下後，才召閻行、牽招入府，由鄧季勉勵道：“不意涼州再遭此大亂，軍民折損俱我之過，幸得二位力挽危局！二位袍前皆可添繡一日彰功，閻彥明戶賞勳田百畝，牽子經賞勳田五十畝！”
等閻行、牽招謙虛、謝賞過後。鄧季再道：“我欲于涼州之地新設平涼軍，類似磐石、武衛守土，将之委于二将軍，如何？”
鄧季麾下将軍向無正職、雜号之分。衆将軍身份隻依軍按野戰與守土排序。涼州新組守土騎軍的名号，田豐、徐庶之前提出破羌、撫戎等來，但韓遂降後，很多羌氐都在自家治下，現在以懷柔安撫為要。最終定名為這沒太大刺激性的平涼軍。
在韓遂、馬超之亂中立下大功，得到提拔乃是意料中事，牽招沒有意見，閻行則因勇悍，聽聞又要被遣去守土略有些不喜，鄧季再對二人解釋道：“涼人多排外，幸得彥明乃涼州人士，領其軍正可安其地！新組平涼軍，以閻彥明為将軍，牽子經輔之。待二三年内其境安，彥明定調任它職，改由子經任平涼将軍！”
這就皆大歡喜，閻行、牽招忙施禮：“敢不效死！”
田豐又在側告誡二人：“涼州雖暫得平，然羌氐心未附，張掖、酒泉、敦煌等未治，不可稱安！今關東又不平，需急調虎牙、骁騎歸河南觀戰待命，平涼軍月内便需創成，歸涼換太史子義、趙子龍。以新軍守一州之土，司州亦隻初行，二公任重，須當勉力謹慎！”
閻行、牽招：“諾！某等必不負将軍與軍師所托！”
有堅守危局大功。閻行在退出前趁機再替韓遂說幾句好話，鄧季應允。
二将之後，隔日被召見的就是韓遂、成公英。
韓遂雖也是這次西涼大亂的罪魁禍首之一，卻遠沒有馬超那麼可恨，其在羌氐中威名甚重，要将羌氐真正融入治下。借他名号有事半功倍之效，安撫就很有必要，其實本不必閻行再多事求情的。
韓遂尚未入衛将軍府，鄧季等已先迎出門，鄧季見禮，開口道：“公乃涼州豪傑，英名傳于天下，季亦慕之久矣！”
見鄧季并無殘暴模樣，又肯出門來迎接，韓遂心得稍定，忙謝罪：“獲罪之身，得赦死已萬幸，豈敢當将軍之贊！”
鄧季笑笑，攜手領衆人一起入内。
待分賓主入席就座，鄧季再好言道：“公無需自謙！隻韓公年事已高，再與刀兵相伴不祥，不如同與壽成公留雒陽教養兒孫，如何？”
性命都操在别人手中，這時候怎能不同意，韓遂跪伏：“皆由将軍定奪！”
鄧季方對成公英開口：“我意撤西平郡，并入金城，然太守今尚不得人，足下可願為代牧？”
成公這個複姓很罕見，相傳為春秋衛成公之後，後世北京城中倒還保留着少數姓成公者。
韓遂得安居雒陽，自家卻能被委任為新得的金城太守，成公英明知對方是要借此安撫西涼降衆，也隻有感激的：“隻求将軍善待韓公，某敢不效死！”
“足下重恩義，我亦非馬孟起薄情之輩！”鄧季點頭：“韓公既降，司州定不加害！然足下亦當知，我行事法度與天下大異，原初仕者官隻授至縣令，待政績斐然再拔賞，足下得此職乃為特例，乃安涼州之故也，到任後萬不可縱意行事，務當從谏廣聞，以熟知司州各策各法為先，再治德政！”
成公英就是金城郡人，随韓遂在其地日久，人頭廣熟，雖還不值得鄧季完全信任，用來安撫金城郡留下的大族卻是極佳，所以鄧季先仔細告誡一番。
合并了西平郡之後的金城郡，豎起成公英這面旗幟也就夠用，太守以下各縣縣令、吏員、差役全是司州精挑後派過去，一個當地人都不會用，倒不太怕成公英再生出異心。
待安撫告誡完，二人出，就有文員領韓遂去看鄧季送給他家的幾棟房舍，成公英則被領去取印绶、書冊，再擇日歸老家去上任隻有他官做得穩當，韓遂才真能在雒陽安度晚年。
之後，衛将軍府又召見韓遂的老冤家馬騰。
比起與鄧季之前所見，馬騰如同突然蒼老了十歲般，不過他的作用和韓遂類似，費些錢糧養着可得西涼安穩許多，而且借他名号平克馬超，也算有功，鄧季又少不了一番撫慰。
馬騰老淚縱橫：“馬氏出此孽子，尚得将軍不棄，騰自感佩五内！隻騰已老朽無用之身，亦無顔再任何職，得片瓦之地容身足矣！膝下仲叔二子未弱冠，不堪将軍驅使，唯亡弟之子岱幼習擊技，擅騎射，通兵法，或能效力一二，以贖馬氏之罪！望将軍憫此情，收留入軍！”
馬騰不願見馬氏一族因馬超之故就此沉淪，才要推出侄兒馬岱來。鄧季記得這人演義中斬殺叛亂的魏延，後期在蜀國好像也經常出現，應該是一員良将，用之還能安馬氏之心，一口便應允下來。
馬騰之後，再召見龐德、楊秋。
對這兩個降而複叛，叛後再降的，其等參與叛亂雖然有情有可原之處，事後又有立功贖罪，鄧季臉上還是嚴肅了許多，先由田豐斥責、曉明、撫慰好一大段話之後，才開口道：“左軍師力保，謂二位尚未盡忘德操，便姑許之，待留軍中觀後效！”
這般迎來送往，衛将軍府在秋末召見了許多文武，終于在冬季來臨前出台新的軍制。
徐盛、郝昭、段煨三人全調出骁騎軍，徐盛改任橫野将軍，新組建步軍橫野軍，其下郝昭任果毅校尉，魏延任長戟校尉、李累任刀盾校尉、原苦蝤麾下老賊史正任射聲校尉。
段煨往武關，接替戰死的尹奉任偏将軍。
閻行任平涼将軍，組建平涼軍，牽招副之。
武衛軍被一分為二，弓卒、刀盾卒分給橫野軍與南陽水軍，大量戶籍河東的卒兵再改戶籍不說，臧霸又一次暫做了光杆将軍，等待開春以後重組武衛騎軍。
管承資曆功績都還不能擔任将軍，水軍組建也非朝夕可成，将校大缺，卒兵待練，隻暫定下水軍名号，為橫江軍。
此外，龐德入蕩寇軍接替車黍為果毅校尉，吳樸改任骁騎軍果毅校尉，馬岱入骁騎接替吳樸為戟騎校尉、謝允入骁騎接替郝昭任戟騎校尉，楊秋入骁騎接替段煨任射聲校尉。
再然後，為适應将來戰争需要，太史慈、徐晃、張遼、趙雲、車黍五人官至都督，不過都隻有軍權而無行政權、财權。
太史慈為征東都督兼虎牙将軍，下轄虎牙軍。
徐晃因于匈奴中威名盛，為征北都督兼蕩寇将軍，下轄蕩寇軍、武衛軍。
張遼為征南都督兼威烈将軍，下轄威烈軍與水師橫江軍。
趙雲為征西都督兼骁騎将軍，下轄骁騎軍、橫野軍。
車黍為中護都督，下轄磐石軍、平涼軍、郭援、段煨、顧升、伍甯四偏将，職權雖重，直轄的卻隻有一千都護府軍。
此後，張遼領威烈軍入駐南陽，管承也改駐到宛城，在淯水先購買漁船、渡船、商船，讓新分到的卒兵們開始熟悉水戰。
鄧季又另遣人出任長安令，調溫恢為雒陽令，遷韓嵩為南陽太守。
秋冬之交司州這番野心勃勃的大變動，足讓周邊強鄰警惕，不過沒多久大家也就探察明白，鄧季新增軍号雖多，卻大多還隻是有名無實，除磐石軍、四偏将外，并無一軍滿員，多數隻有半數。(未完待續。)